今年9月5日，随着靖州县治超风暴行动动员大会的顺利召开，标志着由县人民政府主导的治超工作进入实质性阶段，到如今短短两个来月的时间，靖州县的治超工作已取得了重大突破和阶段性成果，得到了怀化市治超办的充分肯定和表扬。笔者作为一名公路工作者，通过两个来月的耳闻目染和调查，了解和见证了这段不凡的治超攻坚战。

　　一、领导重视，建立了环环相扣的治超领导体系、制度体系和监管体系

　　县委县政府主要领导都非常重视和支持治超工作，对待治超的态度坚决。在9月2日，高规格地成立了以县长任组长，常务副县长，常委副县长，政府分管副调研员任副组长，县政府办、县公路局、县交警大队、县运管所、县质监局、县农机局、县监察局等24个相关单位和17个乡镇(管委会)主要负责人为成员的治理车辆违法超限超载和非法载客工作领导小组，并与各成员单位签订治超工作目标管理责任书，明确了工作目标、责任要求、工作时限和奖惩办法。出台了《靖州苗族侗族自治县治理车辆违法超限超载和非法载客工作方案》，对治超工作进行了周密的部署安排，并要求县委政府督查室、县监察局和县治超办要经常性地对治超工作进行专项督查，严格实施《怀化市治理车辆违法超限超载工作责任追究办法》。另外，还制订了《靖州县治理车辆违法超限超载工作考核办法》、《治超货运源头监管方案》、《治超风暴行动路面联合执法方案》、《治超工作应急预案》等制度和措施，为促进治超工作的顺利开展提供了切实有效的制度保障。

　　二、政府主导、部门联动，形成强大的合力

　　自9月5日治超风暴行动动员大会召开之后，各相关成员单位、乡镇(管委会)迅速行动起来，按照动员大会上常委副县长邓宗金的指示和安排部署，各司其职，各负其责，相互之间加强沟通、协调和配合。各相关成员单位按照会议的要求，迅疾抽调业务能力强的精干人员进入治超联合执法大队，执法人员达60名之多，形成了强大的治超合力，在全县树立治超“一盘棋”的思想，以往公路或交警部门单打独斗的部门行为上升到了政府行为，开始综合治理，治超工作格局得到根本性改变。至此，一场靖州史上空前的、声势浩大的治超行动在全县大张旗鼓地拉开了序幕。

　　三、思想引领、宣传开道，牢牢把握正确的舆论导向

　　非法超限超载是一种久治难愈的顽疾，长期以来，货运车辆的车主和驾驶员大都认为：“不超不赚钱”，“治超只是为了罚款”。这种观念在他们的脑海里已根深蒂固，难以改变。要想治理超限超载工作真正取得实效，必须让货运车主和驾驶员提高认识，解放旧思想。基于此，公路、交警、运管、安监等部门在治超领导小组的统一部署下，深入货运源头企业和到公路上进行治超相关法律法规及政策的宣传，对企业和车主及驾驶员的消极意识进行教育和引导，截至11月初，全县共悬挂了宣传横幅26幅，在国省道显眼路段制作了27幅大型固定标语，公路、交警等部门经常上路宣传，向驾驶员和车主发放《给司机朋友的一封信》2000份，批评教育非法从事超限超载运输的驾驶员300多人次；运管、安监、林业、各乡镇(管委会)多次深入货运源头企业进行走访，认真开展治超宣传工作；县电视台多次在靖州本地电视节目中宣传治超相关的法律法规和政策，跟踪报道治超工作进展等情况。

    通过多种形式的宣传，超限超载的危害性和治超的重要性已深入到了全县人民的心中，厂矿企业、车主和驾驶员的思想已被引导到正确的轨道上，他们对治超相关法律法规、政策的认识和理解也得到了加深，他们的旧观念也在逐渐转变，都认为治超是大势所趋，利国利民利己，从而消极对待和对抗治超工作的车主及驾驶员大大减少，原来一些车主和驾驶员对待治超工作的消极态度也相继转变为理解、支持及配合的积极心态，大多数车主和驾驶员已能自觉、主动遵守治超相关的法律法规，合法进行运输。由于宣传到位，治超宣传工作取得了很好的成绩，治超工作形势大好，为靖州县治超工作的有效开展奠定了良好的基础。

　　四、保障经费，提升治超执行力

　　为保障治超工作的顺利进行，县财政局从紧缺的财力中挤出20万元，拨付给县治超办作为治超专项资金，基本保证了治超工作的正常开展，稳定了治超队伍，提升了治超工作的执行力度。

　　五、源头把关，堵截非法超限超载车辆出场、出矿

　　治超先治本，治本先治源。控制好货运源头是治理超限超载最有效的办法，管住了源头，超限超载车辆自然也就少了。靖州县治超领导小组深知这个道理，决定先从源头着手，来打开治超缺口。常委副县长邓宗金安排治超办工作人员对全县企业进行摸底调查，掌握了货运源头情况。之后邓宗金和县政府副调研员蔡世发及治超办主任周锋又分别带队到货运源头企业与相关负责人进行座谈，耐心讲解超限超载的严重危害性和治超的重大意义，认真解答他们关心的各种热点难点问题，通过有效的沟通和宣传，使企业了解了治理超限超载的重要性和必要性。

    各企业也深明大义，纷纷表示要积极支持和配合治超工作，并与治超办签订了合法装载承诺书。另外，安监、运管、各乡镇(管委会)派人进驻年货物吞吐量在30万吨以上的货运源头企业进行专人监管，对年货物吞吐量在30万吨以下的货运源头企业采取定期和不定期的办法进行检查，督促各源头企业规范装载行为，严禁超限超载货运车辆出场、出矿。由于源头治理工作措施得当，落实到位，靖州县境内公路上的超限超载货运车辆大为减少，超限超载率明显降低，源头监管的效果已然显现。

　　六、分阶段开展治超专项行动，重拳打击非法超限超载行为

　　勇猛开展治超风暴行动

　　从9月6日开始，根据常委副县长邓宗金对治超风暴行动的安排部署，由60名执法人员组成的治超联合执法大队在全县掀起了猛烈的治超风暴，常委副县长邓宗金、副调研员蔡世发、治超办主任周锋亲自带队上路，在G209线太阳坪至横江桥路段、S222线文溪至铺口路段开展路面执法，用铁的手腕，铁的纪律，严厉查处非法超限超载运输车辆。一时间，靖州境内的货运车主及驾驶员谈之色变，唯恐避之不及，一些胆大或抱有侥幸心理或不知道消息的从事非法超限超载运输的车主和司机驾驶货车遇到治超联合执法大队检查时，见此强大阵势，不敢轻举妄动，纷纷主动配合执法人员进行查处。那些和执法人员玩“躲猫猫”游戏的车主及驾驶员，经过一段时间的观望，发现政府治超没有松懈的迹象，觉得不搞运输就没有收入，损失太大，也按捺不住纷纷上路进行合法运输。截至10月20日，治超联合执法大队共查处非法超限超载运输车辆296辆，卸载、转运超限超载货物300多吨。

　　大刀阔斧割“马槽车”

　　10月21日上午，常委副县长邓宗金主持召开了“治理车辆违法超限超载和打击非法载客推进工作会议”,部署安排集中整治“马槽车”行动，当天下午，又冒雨亲率治超联合执法大队60名执法人员上路查处“马槽车”，看见疑似“马槽车”就拦，拦下就查，查实就扣，扣下就割，绝不含糊和留情，就仅仅一下午的时间，就查处和切割了9辆非法改装车辆。截至11月5日，共查处非法改装货运车辆48辆，其中强制切割了28辆，自行恢复原状的达20辆；查处非法超限超载车辆134辆，卸载和转运超限超载货物400余吨。此次行动，给非法进行超限超载运输和非法改装货运车辆的车主及驾驶员极大震慑，一些车主见政府治超态度如此坚决，不再心怀侥幸心理，自觉将非法改装的货运车辆进行了恢复，再也不进行非法超限超载运输。

　　通过两个来月的不懈努力，靖州县的治超工作取得了重大突破，成效显著，靖州大地上，货运车辆非法超限超载现象得到明显遏制，境内公路得到有效保护，全县公路大建设大发展的成果得到了捍卫，货运车辆超限超载率明显下降，公路交通环境不断得到优化，道路运输市场秩序有效改善，交通安全形势持续好转，治超工作得到了广大人民群众的拥护，社会满意度随着治超工作的深入逐步提升，治超工作取得了阶段性的成果。