投资、消费、出口是经济领域的三驾马车。作为边远小隅的决策者们往往更关心“投资” 来得实在,来得舒心。因为商务工作的一个重心,就是投资领域的招商引资,它以更能有看得见,摸得着的效果,得到了地方政府的看重和关心。在这里仅且作为本职业务谈一下个人浅薄看法。
一、 靖州招商引资工作现状
靖州历届县委、政府领导都非常重视招商引资工作,近三年来,在精心打造包装项目、广泛发布信息,加大推介宣传力度的基础上,全县上下努力创新招商方式、积极实施节会招商、上门招商、网上招商、园区招商,狠抓签约项目的履约实施,努力提高项目的履约率和资金到位率。2011、2012、2013三年全县累计实际到位市外境内资金33.99亿元,年均递增25%以上,目前全县经商务局登记具有一定规模的外来企业有70余家,招商引资工作成效凸显:主要表现为以下几个方面:一是招商引资成为经济增长的加速器。在招商引资的强力拉动下,县域经济实现了较快发展,财政收入实现了较快增长。即主要经济指标实现了“五个增长”。也就是全面的增长,两位数的增长,在年初计划基础上的增长,有效益的增长,没有水份的增长。二是招商引资成为长远发展的动力源。通过招商引资,全县近三年的工业投资达24.37亿元,茯苓、杨梅、大米、植物油、木材等传统产业不断壮大,服装、、电子等接续产业前景看好。县域规模工业企业目前已发展到27家,特别是随着金大地水泥,宏泰硅业,、华鑫莫来石等规模项目的开工和投产,为县域经济长远发展提供了有力支撑。三是招商引资成为推进“三化”进程助力臂。靖州县历年引进的项目中,工业项目占60%,同时还有一批在谈并有望实施的较大的工业项目,工业化效应初步显现,金大地水泥、宏泰硅业、华鑫莫来石等成为靖州县的纳税大户,4万吨沥青仓储加工和商品混凝土项目己投产,总投资1 。2亿元的精密铸造材料项目和总投资6000万元的新型墙体材料已开工建设,这些工业项目全部投产后,靖州县工业税收将有望过亿。四是招商引资成为环境建设的催化剂。通过招商引资建设城市,全面实施旧城改造。城关路网、广场等市政设施和飞山新城、飞腾大厦、帝豪等一批中高档住宅投入使用极大的改进了人居环境。
二、 招商引资存在的问题
1、 工业项目引进不够。
2、 大手笔大项目不够。
3、 落地土地储备不够。
4、 项目策化包装不够
三、 招商引资问题成因与困难
受国家产业政策影响和资源条件制约,到偏远山区来的项目一般是高耗能和大量依赖木材,矿产资源的加工型企业。为了顺利招商、顺利开业,招商部门无不煞费苦心,许多项目——甚至资金雄厚、名气十足的“知名”项目还是常常被迫一次次推迟开业时间。
那么,招商难的症结到底何在呢?“招商难”可能有很多原因。但我认为“招商难”与项目前期选址、定位、规划、设计当中的问题不断累积而成有关。可是,几乎每个招商项目都是遇到招商困境的时候才“头疼医头,脚疼医脚”。比如搞房地产项目就喜欢延用做住宅开发时销售的办法,对项目进行花里胡哨的包装,并大张其鼓进行炒作宣传;或者在未经可行性论证的情况下,四面出击,广而招之,结果往往到了具体问题如国家环保政策、产业发展导向,甚至是土地等一些无法突破而使项目搁浅,实际工作中有很多时候,不把大量精力花在招商之前,就会缘木求鱼,不求甚解。所以要让招商不再成为难题,功夫必须花在招商之外。实际工作中我认为还应注意以下几个方面:
1、招商部门人员素质不一,难以形成团队力量招商。
在我们偏远山区从事招商部门工作的人员,一般都是工作安排进入的,很少有具有专业知识和技能的人主动到招商部门一展身手的,面对目前日益激烈的招商引资竞争,缺乏一种专业招商团队力量,很难在中国这个全世界最大的潜在市场上一展拳脚,因而通过招商把消费的潜在能量变成商场今天的现金流。促进居民消费占GDP的比重还远远发挥作用不够。
2、招商部门思维定势不一,难以把握招商项目落地
甴于在项目招商前期阶段中规划、设计、招商、城投、建设等部门要按照各自职能定位,这可以说科学发展的基本原则之一。许多情型下招来的商和项目与各部门落地定位不一,往往客商来了不是没地就是不符合产业政策,很多时候很多人不明白这一点,造成实际操作时屡屡失误,其根源往往还在部门招商合力问题。
3、招商部门团队欠缺,难以促成大项目上马
在中国,市场经济起步晚而发展快,几年时间走过了发达国家百年历程,这给人才链、管理链带来了巨大的压力。几乎所有的山区县招商部门领导都会感叹专业人才、专业团队的稀缺。要求招商人员具有复合型的知识结构、工作经验和技能,而目前人才市场上这种既懂专业商务又懂风土人情的复合型人才少而又少,具备制订招商策略、能够带团队的招商管理人才就更是稀缺。
成功的招商,必须要靠专业的商业化、市场化运营管理团队来保障,包括未来的大项目运作,都离不开一个专业的商业运营管理团队。没有这样的团队,未来的招商运营就没有保障,那些很专业的商家、战略投资者可能就不会进驻、招商环节的人才缺失,也是造成招商困境的一个重要原因。
四、 几点建议
1、 从现有公务队伍启用一批热爱招商事业,有文化、肯干事、会干事,干得成事的人进入招商队伍,优化人员结构。有的放矢开展招商引资;
2、 向社会公开招考一批报效商务事业的大学毕业生,充实招商队伍。形成人才济济,生动活泼局面,有利于全面规划招商引资;
3、 在工业集中区规划一片土地,进行项目前期论证,并向社会公开发布,实施有目标可行性招商;
4、 设立在县委领导下的招商工作领导小组,全权负责招商相关事宜的决策和招商工作布署,全力以赴开展招商引资。
来源:靖州新闻网
作者:黄燕秋
编辑:redcloud