中共靖州苗族侗族自治县委关于“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失”问题专项整治成果公示

　　根据党中央和省委、市委、县委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作要求，中共靖州苗族侗族自治县委组织部牵头，对“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题”进行集中专项整治。专项整治中，全县各级党组织切实扛牢专项整治政治责任，聚焦问题，统筹协调，稳步推进，取得明显成效，现将已取得的成果予以公布，接受群众监督评判。

　　加强基层治理方面。结合脱贫攻坚、“扫黑除恶”专项斗争等工作，进一步推进村级治理，落实好“四议两公开”、党务村务公开制度，推动村级事务阳光运行。推动党建引领城乡文明建设，完善村规民约、居民公约、引导群众破除陈规陋习、弘扬新风正气。在全省率先探索“‘四支队伍’集村部、干群同心攻脱贫”一线工作法，通过力量下沉，遍访群众，化解问题，进一步融洽了党群干群关系，巩固了脱贫成效，经验获全市推广。省委副书记乌兰同志专门就此作出批示，组织省委政研室有关负责人专门来靖州调研，总结推广相关经验。

　　动态排查、常态整顿软弱涣散基层党组织方面。坚持以党支部“五化”建设为总抓手，深入排查、整顿软弱涣散基层党组织，持续用力抓基层、打基础，建强基层战斗堡垒。加大动态排查摸底，先后排查出12个软弱涣散基层党组织（其中涉黑涉恶村党组织7个），严格按照“六个一”工作法要求开展专项整顿，目前已全部实现转化。组织纪检、组织、综治、公安、检察、法院、卫健、信访等部门，对换届后的村（居）“两委”干部部署开展村（居）“两委”班子成员专项排查整顿工作“回头看”，查处有违纪违法行为村干部19人，调整不合格不胜任不称职村干部6人。对村（社区）党组织书记坚持县级备案管理，动态调整，对新调整补选的村干部严格实行“凡进必审、县级联审”，多部门严格审查候选人资格，坚决调整不合格、不胜任的村党组织书记，去年以来共调整了6名不合格、不胜任的村主干，其中村（社区）党组织书记4人，全县6个村（社区）主干部实现“一肩挑”。

　　加强党员教育管理方面。严把党员发展“入口关”，认真落实发展党员部门联审制度，推行党员干部直系亲属和近亲入党专项审查制度，确保党员发展质量，今年全县发展党员235人，其中年轻农村党员81人；加强党员教育培训，今年结合建国70周年和主题教育，每个乡镇都专门举办的至少2期党员培训班，对村（社区）党组织书记、两组织党组织书记、县直单位基层党支部书记进行了轮训。实施“千名贫困村党员致富带头人”培训行动，培训180名贫困村党员致富带头人；组织党员积极参加主题教育，实现全覆盖，督促指导基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活，全面加强党员日常教育管理。

　　 健全完善基层党建主体责任制度方面。坚持抓书记、书记抓，严格落实各级领导“一岗双责”和党委（党组）书记第一责任人责任。对全县各级党组织开展基层党建述职评议考核工作进行了安排部署，年初对16个乡镇（便民服务中心）党委（党总支）书记和10个行业系统党工委书记、县直单位党组（党委）书记进行了述职。全县基层党支部书记（含党总支书记）均按照“双述双评”制度要求，分别向基层党委和支部党员大会进行了述职，并接受了党员群众的评议。