会议现场

县委书记田连钊出席会议

靖州融媒体中心10月24日讯（记者 舒鑫 王璨 胡耀文 龙俊霓 徐鲁湘 熊甜）10月24日上午，靖州苗族侗族自治县第九届人民代表大会第一次会议开幕。会场简朴大方，气氛庄严热烈。来自全县各条战线的人大代表，肩负着27万靖州人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，共商靖州发展大计，共绘靖州美好明天。

本次大会应到县人大代表202名，因病因事请假8人，实到代表194人，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：田连钊、杨景明、黄忆钢、廖园熙、周安达、周成、贺敏化、陈建平、肖定光、谭晓阳、余秋松、明敬群、赵纯辉、粟深福、刘峰。

应邀出席并在主席台前排就座的还有县政协党组书记、主席姜小华。

大会由县人大常委会党组书记杨景明主持。上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

会上，县委副书记、县人民政府代理县长黄忆钢代表县人民政府向大会报告工作。

报告分为四个部分：一是过去五年政府工作回顾；二是落实市县党代会精神，聚精会神谋发展，奋力谱写高质量发展靖州篇章；三是2022年政府工作安排；四是切实加强政府自身建设。

报告指出，县八届人大一次会议以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，开拓进取，较好地完成了县八届人大历次会议确定的各项目标任务，为推动高质量跨越式发展，建设现代化新靖州奠定了坚实基础。

报告指出，过去五年，我们凝心聚力谋发展，综合实力稳步提升；我们心无旁骛抓大事，三大攻坚连战连捷；我们矢志不渝兴实体，三次产业协调发展；我们全力以赴推统筹，城乡面貌焕发新颜；我们齐心协力办实事，民生指数再创新高；我们锲而不舍提效能，干事创业氛围更浓。

报告要求，站在"两个一百年"奋斗目标交汇的新起点上，未来五年是靖州发展的关键时期，要重点抓好六个方面工作：一是聚焦一二三产业融合，打造乡村振兴靖州样板。二是聚焦优势产业链条延伸，提升特色产业靖州影响。三是聚焦生态产品价值实现，建设生态文明靖州示范。四是聚焦人民群众急难愁盼，筑牢民生保障靖州成色。五是聚焦城乡融合精致精美，营造宜居宜业靖州形象。六是聚焦开放创新优化环境，塑造改革红利靖州模式。

报告指出，2022年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话和考察湖南重要讲话精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以乡村振兴为统揽，围绕"五区建设"目标，为大力实施"三高四新"战略和怀化建设"三城一区"贡献靖州力量！

2022年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%；地方一般公共预算收入增长5.5%以上，非税占比控制在30%以内，综合债务率控制在绿色线内；规模工业增加值增长8.5%以上；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长10.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%，居民消费价格指数控制在3.5%以内。

报告强调，要实现上述目标，必须重点抓好五个方面的工作。一是以乡村振兴为统揽，筑牢高质量发展根基。要夯实乡村振兴产业基础，提升乡村振兴设施建设，培育乡村振兴繁荣土壤。二是以五好园区创建为契机，打造高质量发展引擎。要致力兴实体提效能，致力强保障增后劲，致力优环境促改革。三是以融合发展为重点，彰显高质量发展成效。要完善城市功能，提升城市品质，增强城市活力。四是以绿色低碳为主题，绘就高质量发展底色。要加强生态环境建设，加大环境整治力度，加快绿色发展步伐。五是以民生福祉为根本，共享高质量发展红利。要织牢民生保障网，织密公共事业网，织严社会治理网。2022年，我县将聚焦群众普遍关注的民生实事，重点办好10件重点民生实事项目。

报告指出，面对历史赋予的职责和使命，面对时代交给靖州高质量发展的“考卷”，我们要切实加强政府自身建设，进一步强化政治能力，进一步强化法治能力，进一步强化担当作为，进一步强化改革创新，进一步强化实干实绩，进一步强化制度建设，进一步强化廉政建设，适应新时代新要求，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,努力争创靖州土地上优秀“答卷者”。

会议表决了《靖州苗族侗族自治县第九届人民代表大会第一次会议选举办法》《靖州苗族侗族自治县第九届人民代表大会第一次会议关于县人民政府2021年民生实事票决项目满意度测评和2022年民生实事项目票决办法》；书面听取2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、2021年财政预算执行情况与2022年财政预算草案的报告、县人民政府关于2021年民生实事票决项目完成情况和2022年民生实事票决项目情况的报告。

应邀参加本次大会的有：不是县人大代表的县委领导，县二级巡视员，在职县委原常委，在职县人大常委会县级领导，县政协领导，县人民武装部领导，驻靖部队领导，驻靖全国、省人大代表，历届县人大常委会正副主任，退休老干部代表。

列席本次大会的有：不是代表的县人民政府领导，县人民法院、县人民检察院主要负责人，其他县级领导，县纪委、监委负责人，县委工作部门及所属正科级以上机构负责人，县人民政府工作部门及所属正科级以上机构负责人，县人民法院、县人民检察院负责人，县政协机关负责人，群团组织负责人，县人大常委会机关相关人员，参加县政协九届一次会议的全体政协委员，部分中央、省、市驻靖单位负责人，乡镇长、便民服务中心主任及人大工作联络员。