近期，国内部分地区出现幼儿园、舞蹈培训班、自驾旅游团、企业、KTV等规模性暴发疫情。经分析研判，发现存在居民防范意识淡薄、公共场所落实常态化疫情防控措施不到位、聚集性活动防控不到位、重点风险人员闭环管理不到位等问题，导致疫情扩散传播。为进一步落实常态化疫情防控措施，压实“四方责任”，做到“个人有申报、企业有责任、场所有扫码、部门有监管、属地有管理”，实现“早发现、快处置”目标，现就进一步强化相关人员和场所疫情防控工作通告如下：

一、严格落实党委政府属地责任

各级党委政府要把做好疫情防控作为最大的政治任务，严格落实属地责任，建立追查问责机制，充实工作力量，全面做好辖区内入境隔返、中高风险区外溢人员、密接、密接的密接、涉疫场所暴露人员的大数据排查和敲门入户排查，严格落实管控措施，定期组织流动人口落脚点清理整治，建立奖励举报制度，全面发动辖区群众提供涉疫线索。

二、严格落实职能部门监管责任

行业主管部门要加大监督检查力度，督促相关单位落实人员登记、查验两码、宣传提醒等监管责任。依托网格化治理机制，加强对各类宾馆酒店、KTV、网吧、浴室，以及建筑工地、群租房、废弃厂房、闲置工棚等流动人口临时性住宿场所的排查检查力度，切实做到管理无盲区无死角。

三、严格落实企事业单位主体责任

企事业单位应当严格落实疫情防控主体责任，坚持“谁用工谁负责、谁受益谁负责”原则，看好自己的门、管好自己的人，强化各类涉及外地来（返）怀人员参加的考试、招聘、会议、培训、经贸等活动的人员管理，建立基本信息台账，严格排查人员涉疫地区旅居情况及健康状况，及时向行业主管部门和属地乡镇（街道）进行报备，按规定要求开展核酸检测。严格落实扫场所码、戴口罩、“一米线”和消毒、通风等常态化防控措施。

四、严格落实个人自我管理责任

在我市居住、工作、生活、学习以及从事其他活动的人员，应当按照规定主动报告个人行程和健康状况，配合做好测温、健康码和行程卡查验、核酸检测、流行病学调查以及健康管理等疫情防控工作。在公共场所保持安全社交距离、规范佩戴口罩。出租房屋用于居住的，应当查看承租人、实际居住人身份证件、核酸检测报告，询问有无中高风险区旅居史，并第一时间主动将相关信息上报至所在村（社区）及派出所。

五、依法依规追究法律责任

（一）企事业单位违反疫情防控规定，具有下列情形之一，造成疫情传播扩散的，依照《中华人民共和国传染病防治法》进行处罚：

1.未按照规定查验健康码、行程卡等电子凭证的；

2.未按照规定组织开展核酸检测的；

3.未按照规定对本单位来（返）怀人员涉疫地区旅居情况进行排查的；

4.发现异常情况未及时报告并落实临时管控措施的。

对排查发现的无证经营旅馆、餐馆、网吧、浴室、棋牌室、歌舞厅等场所，坚决予以取缔，对违法犯罪行为严厉查处，对实际经营者依法处罚。

（二）公民个人违反疫情防控规定，具有下列情形之一，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任：

1.不主动进行报备、故意隐瞒或者拒不提供个人健康、旅居史、密切接触史等信息的；

2.无正当理由拒不参加核酸检测的；

3.拒绝集中（居家）隔离管理或者隔离期未满擅自脱离隔离管理的；

4.拒不配合防疫检疫、流行病学调查、医学观察、健康监测以及查验健康码、行程卡等措施的；

5.编造、故意传播有关疫情发展或者处置工作虚假信息的。

（三）政府有关职能部门及其工作人员在疫情防控工作中滥用职权、玩忽职守、拒不履行疫情防控职责的，由有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成疫情扩散传播或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

疫情防控是一场没有旁观者的全民行动，让我们携手并肩，凝聚起同心抗疫的共识，人人响应、人人参与、人人自律，共同维护疫情防控良好秩序，全力守护美好家园！

中共怀化市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

2022年7月19日