会议现场 舒昭兵 摄

县委书记田连钊出席会议并讲话。 舒昭兵 摄

县委副书记、县人民政府县长黄忆钢代表县人民政府向大会报告工作。舒昭兵 摄

受县人大常委会委托，县人大常委会党组书记、主任杨景明向大会报告工作。舒昭兵 摄

靖州融媒12月20日讯（记者 舒鑫 李清 舒昭兵 储昌枝）12月20日上午，靖州苗族侗族自治县第九届人民代表大会第二次会议在靖州剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负人民的重托，履行神圣职责，共谋发展大计。会议由县委书记田连钊主持。

本次大会应到代表203名，因事因病请假53名，实到代表150名，符合法定人数。

今天大会的执行主席是：田连钊、杨景明、黄忆钢、廖园熙、周安达 、周成、贺敏化、陈建平、肖定光、谭晓阳、余秋松、曾庆华、杨依永、李全跃、唐涛、蒲鹏、黄乐霞、龙增来、朱登云。

应邀出席并在主席台前排就座的还有县政协党组书记、主席姜小华。

会上，县委副书记、县长黄忆钢代表县人民政府向大会报告工作。

报告分为三个部分：一是2022年政府工作回顾；二是2023年政府工作安排；三是切实加强政府自身建设。

报告指出，一年来，我们在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，阔步新征程、奋力闯创干，围绕“五区”建设目标，以“七大行动”推动“三大支撑八项重点”在我县落实落细，经济社会保持高质量发展良好态势，实现了九届政府良好开局。农业产业靖州现象逐渐形成、乡村振兴靖州样板更加突显、“五好”园区靖州实践成效显著、生态文明靖州示范持续彰显、民生保障靖州成色日益鲜明、精致精美靖州形象不断提升、营商环境靖州模式加速优化。

报告指出，2023年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入落实省委十二届三次全会、市委六届三次四次全会、县委八届四次五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“五新四城”战略目标，努力打造“绿色生态、产业兴旺、园区集聚、融合发展、特色鲜明”的新时代农业产业化“靖州现象”，实现乡村振兴样板区、生态文明示范区、特色产业集聚区、产城融合先导区、经济发展带动区“五区”建设目标，为全面建设中国式现代化新靖州而团结奋斗。

2023年全县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%；地方一般公共预算收入增长8%以上；规模工业增加值增长8.5%以上；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长10.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%，居民消费价格指数控制在3.5%以内。

报告强调，要实现上述目标，要坚持做到“七个聚焦”。一是聚焦三产融合，打造农业产业化新现象。要壮大特色农业，发展特色文旅。二是聚焦乡村振兴，开创“三农”工作新局面。要致力农业高质高效，助力乡村发展动能，给力农民富裕富足。三是聚焦转型升级，构建经济增长新引擎。要突出开放推动，突出实体驱动，突出园区带动。四是聚焦绿色发展，塑造生态文明新形象。要深入开展污染防治，系统实施生态修复，大力推进价值转化。五是聚焦改善民生，满足人民群众新期盼。要加快社会事业发展，提高社会保障水平，提升社会治理能力。六是聚焦精致精美，展现宜居宜业新面貌。要弘扬“工匠精神”抓建设，下足“绣花功夫”强管理，突出“经营理念”增活力。七是聚焦环境优化，实现改革惠企新突破。要推进重点改革，打造最优环境，做实企业帮扶。2023年，县政府将聚焦群众普遍关注的民生领域，着力办好10件重点民生实事项目。

报告指出，新时代需要新担当，新征程要有新作为。我们要加强自身建设，努力建设人民满意政府。要高站位强化政治建设，高水平强化法治建设，高标准强化效能建设，高要求强化作风建设，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，踔厉奋发，勇毅前行，为怀化实施“五新四城”战略贡献靖州力量，为奋力建设中国式现代化新靖州而团结奋斗！

受县人大常委会委托，县人大常委会党组书记、主任杨景明向大会报告工作。

报告指出，县九届人大一次会议以来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，贯彻落实中央、省委、市委、县委人大工作会议精神，围绕全县工作大局，依靠全体人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项工作任务，为助推全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。一是坚持党旗所指就是奋进方向，始终以"国之大者"的视野格局服务中心大局；二是坚持发展所需就是聚力坐标，始终以依法履职的使命担当助推高质量发展；三是坚持民生所盼就是工作主线，始终以人民至上的真挚情怀维护群众根本利益；四是坚持初心所向就是力量源泉，始终以"四个机关"的定位要求促进自身建设全面进步。

报告指出，2023年，县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，弘扬伟大建党精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“五新四城”战略，在县委的坚强领导下，充分发挥职能作用，丰富和发展全过程人民民主的地方实践，为努力打造新时代农业产业化“靖州现象”、奋力推进 “五区建设”、全力推动高水平开放高质量发展、全面建设社会主义现代化新靖州贡献人大智慧和力量。

根据这一总体要求，县人大常委会将重点抓好四个方面工作：一是坚持党的全面领导，在思想政治引领上展现“人大觉悟”；二是着眼依法高效履职，在助力高质量发展上贡献“人大力量”；三是充分发挥代表作用，在发展全过程人民民主上凸显“人大作为”；四是全面提升素质能力，在打造“四个机关”上彰显“人大风采”。

会上，县人民法院院长王文胜作县人民法院工作报告，县人民检察院检察长荆明作县人民检察院工作报告。大会还表决通过了靖州苗族侗族自治县第九届人民代表大会第二次会议选举办法，县九届人大二次会议关于县人民政府2022年民生实事票决项目满意度测评和2023年民生实事项目票决办法；书面听取县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告，县2022年财政预算执行情况与2023年财政预算（草案）的报告，县人民政府关于2022年民生实事票决项目完成情况和2023年民生实事票决候选项目情况的报告。

应邀参加本次大会的有：不是县人大代表的县委常委，二级巡视员，在职县委原常委，县人大常委会非人大代表的在职县级领导，县政协主席、副主席及提名人选，县人武部领导，驻靖全国、省人大代表。

列席本次大会的有：不是代表的县人民政府副县长，县人民法院、县人民检察院主要负责人，其他县级领导，县纪委、监委负责人，县委工作部门及所属正科级以上机构负责人，县人民政府工作部门及所属正科级以上机构负责人，县人民法院、县人民检察院负责人，县政协机关负责人，群团组织负责人，县人大常委会机关相关人员，部分中央、省、市驻靖单位负责人，便民服务中心人大工作联络员，县政协委员。

一审：滕栋 二审：马君 三审：李小芳